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郑振玉:严查鉴定机构违法执业行为

2018-02-05 13:01:33 来源:正义与法制网 浏览:2514
司法部办公厅(新闻办)与新华网共同举办“新时代最美法律服务人”系列访谈,本期邀请司法部司法鉴定管理局综合处处长郑振玉,“新时代最美法律服务人”之司法鉴定人昆明医科大学司法鉴定中心副主任赵丽萍,陕西军大法医司法鉴定所所长吴元明做客新华网,就司法鉴定工作与广大网友交流。》》点击进入实录
精彩观点
郑振玉

 郑振玉:严查鉴定机构违法执业行为 

郑振玉:严查鉴定机构违法执业行为
一般情况下,广大网友可能与司法鉴定很少发生关系,但是如果要打官司了,在一些办案过程中为了搞清楚一些案件的事实,办案机关委托有专门知识的人对于案件涉及的一些专门性问题进行鉴别和判断提出鉴定意见。这些鉴定意见有助于扩展办案人员对案件事实的认知,从而对下一步侦查、检察、审判作出依据,这是司法鉴定的一个主要的含义。

  到现在来说,我们国家从2005年全国人大常委会颁布了关于司法鉴定管理问题的决定,到十几年的发展,我们制定了一批制度,登记了一大批鉴定机构和鉴定人。现在我们最新的数字有鉴定机构4300多个,鉴定人将近5万人,每年鉴定案件量达到200多万,为社会的办案,为人民群众诉讼的需要发挥了重要的作用。

  从去年2月份司法部新的党组上任以来狠抓鉴定质量,我们2017年11月制定出台了《关于严格准入严格监管提高司法鉴定质量和公信力的意见》,我们对于全国所有的鉴定机构进行普查,严查鉴定机构的违法执业行为,对于提高鉴定质量,维护诉讼公正,发挥我们应有的作用。
赵丽萍

 赵丽萍:高校司法鉴定机构呈现良好发展态势

赵丽萍:高校司法鉴定机构呈现良好发展态势
2005年全国人大常委会发布了关于司法鉴定管理问题的决定,之后司法鉴定行业的发展犹如雨后春笋。尤其是高校因为具有教学、科研和人才的优势,高校机构异军突起,提供了大量的专业优质的社会服务,呈现出良好的发展态势。

  拿我们鉴定中心来讲,我们昆明医科大学自1984年招收第一批法医学专业学生至今已经培养本科生、硕士生1000多人,学生遍布云南省的公检法系统和司法鉴定机构。因为我们作为学校和省外的高校都一样,我们都拥有特色专业、教学团队、大学生创新培养实验区、精品课程等平台,同时承担各项科研项目,刚才吴老师讲了,通过案件进入到科研,科研又最后回到案件当中。我们有的科研成果已经在司法鉴定领域的人才培养当中取到良好的效果,也得到了社会的认可和肯定。因为高校除了人才培养、科学研究之外,服务社会是一项比较重要的功能。我们要不断创新鉴定技术、不断提高鉴定水平和质量是当前全面依法治国背景下对法医学科发展必然需求。司法部对很多高校,包括昆明医科大学等高校在内被指定为全国法医临床司法鉴定转岗培训机构,也是各省司法鉴定继续教育基地。我们在司法行政机关的牵头指导下,这些高校鉴定老师积极为基层法医提供系统的专业培训和训练。
吴元明

 吴元明:高校司法鉴定机构为推动行业发展起到重要作用 

吴元明:高校司法鉴定机构为推动行业发展起到重要作用
我们高校鉴定机构赶上了一个好时代,因为我们高校鉴定机构刚才赵老师提到了教学、科研、鉴定服务于一体的鉴定机构,这是其他社会鉴定机构或者研究所不具备的。在这三个方面,它们三者之间是相互相长、相互促进的作用,对于推动整体司法鉴定行业的发展起到了一个非常重要的作用。

  我同时又兼陕西司法鉴定协会的副会长,主抓司法鉴定的行业建设。我想高校在鉴定人的教育培训,他的继续教育,以及在新技术研发和推动方面要起一些积极的带头作用。另外在一些疑难案例,尤其在环境损害和医疗损害的鉴定里面非常复杂、非常疑难,这个时候就需要高校发挥更大的作用,这是我个人对高校鉴定机构的理解。
郑振玉

 郑振玉:评价鉴定机构和鉴定人工作的指标是什么? 

我们司法行政机关评价鉴定机构和鉴定人工作的指标是什么呢?我们有两个方面。一个是中立和客观,就要他跟这个案情是没有关系的,无论是侦查机关在侦破案件过程当中需要做一些鉴定,在刑事过程当中是对抗的一方,高校鉴定机构是属于一个中立地位,没有倾向性,身份很超脱,他能很客观面对这个事实,而不会受到一些案件、案情本身的影响。所以这是我们看重的一点。

  第二,鉴定人本身的一个使命。他是要帮助办案机关解决诉讼涉及到的问题。解决这些问题能力的大小是我们关心的。一些很小的机构发展的不太好,可能它在这方面弱一些,像高校的仪器设备、大学的老师教授、科研的力量都比较集中,国家对他们有投入,也非常公正、客观,非常有能力。所以如果在整个鉴定行业当中我们登记的4000多个鉴定机构分成几类,高校这一类应该是我们有偏爱的这部分,我们希望他们能够发展得更好,发挥带头的作用。我们将来也会出台一些有利的政策去支持和鼓励他们做得更大一些。但是这里面有很多工作要做,因为我们跟鉴定机构的登记管理关系,他们也有自己的主管部门,像教育主管部门我们要去协调,将来司法部要做一些重点实验室,我们可能会更多依赖他们。
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