中国法学会立法学研究会2018学术年会召开

人民网海口10月28日电（记者徐隽）10月27日至28日，由中国法学会立法学研究会主办、海南大学承办的中国法学会立法学研究会2018年学术年会在海南大学大学举行。来自全国各地的立法学专家、立法实务工作者共300余人参会，收到学术论文250余篇，论文数量创下立法学年会之最。

本次年会以“新时代的中国立法”为主题，将集中研讨改革开放四十年以来的立法经验、立法体制理论与实践的创新与完善、“一带一路”战略与国家立法的发展与完善等议题，为进一步推动立法理论和实务工作的创新积极建言献策。

全国人大法工委副主任许安标做专题报告。许安标指出，在全面依法治国战略引领下，法律体系完善取得新进展新成效。中国特色法律体系的完善，主要体现在以下几个方面：一是完善立法体制，完善人民代表大会制度。二是建构国家安全法律制度体系取得重要进展。三是积极推动民法典编纂工作，完善社会主义市场经济法律制度。四是加强社会、民生、文化、生态环境等领域立法，坚持问题导向，以人民群众普遍关心的问题为重点加强立法工作，制定了一批关系国计民生的法律。

许安标认为，十八大以来立法工作的特点主要表现为四点：一是坚持党中央集中统一领导，坚决贯彻落实党中央的重大决策部署；二是坚持立法决策与改革决策相衔接、积极发挥立法的引领推动作用；三是加强对立法工作的组织协调，充分发挥人大在立法工作中的主导作用；四是深入推进科学立法、民主立法，着力提高立法质量。许安标提出了对完善中国特色社会主义法律体系的展望，其中包括推进民法典各分编的编纂，推进税收法定化方面的立法项目，推进涉及产权保护、社会主义价值观融入法治建设等方面的立法项目，推进国家反腐败立法，制定监察法以及相应的法律修改完善。根据党的十九大精神，还会有一系列的重要立法任务，这要求立法工作者坚持法律体系形成完善的成功经验，坚持从中国国情和实际出发，借鉴世界法治文明发展成果，坚持推进科学立法、民主立法、依法立法，着力提高立法质量。

年会开幕式由海南大学副校长王崇敏教授主持。海南大学常务副书记廖清林教授对立法学专家、学者来到海南大学参会表示热烈欢迎，衷心感谢中国法学会和中国法学会立法研究会对海南大学的信任与支持。海南省人大常委会副主任许俊代表海南省人大常委会向在座的参会代表表示热烈欢迎，对2017年立法学年会的召开表示祝贺。

中国法学会副会长郎胜代表中国法学会对大会的召开表示热烈的祝贺，对立法学界、理论界和实务界的同志们表示问候和衷心感谢。他指出，今年是改革开放四十年，立法学研究会在海南召开年会，具有十分重要的历史意义和现实意义。改革开放以来，我国的经济建设取得了巨大发展，同时我国的立法工作也取得了瞩目的成就。立法工作向来是我国社会主义法治建设的重要组成部分，党中央历来高度重视立法工作的推进和发展。2015年立法法修改，对于进一步完善立法体制，发挥人大在立法工作中主导作用，深入推进科学立法、民主立法、加强备案审查等问题做出了新的规定。自立法法修改以来，各级人大及其常委会认真贯彻实施立法法，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，加快形成完备的法律体系，为“四个全面”的战略布局提供更好的法治保障。期待立法学研究会结合我国立法工作的新要求，继续展开深入的立法研究，加强自身能力建设，强化理事会的政治意识，坚持到实践中来到实践中去，深入立法实践工作一线，坚持以问题为导向，在实践中取得经验。从制度上推进国家治理体系和治理能力的现代化，在理论上完善立法学的发展，为法治中国建设提供强有力的支撑和保障。

中国法学会立法学研究会副会长、中国人民大学教授朱景文做研究会工作报告并致谢辞。朱景文教授说，在过去的一年中，中国法学会立法学研究会在中国法学会的领导与支持下，围绕“中国特色社会主义立法理论与实践”，开展了多项立法理论研究会议，强化了立法实践。研究会领导和理事积极参与地方立法的理论与实践，取得了丰硕的成果。研究会出版了《科学民主立法》与《地方立法的理论与实践》系列丛书。朱景文教授代表研究会向各高校承办的学术会议以及各位理事取得的成果表示祝贺。

本届年会就“人大主导立法与立法体制创新”、“监察立法与备案审查制度”、“科学立法与民主立法”、“法律体系的完善”、“改革问题与新兴立法问题的立法探索”、“立法理论与立法方法”、“地方立法的理论与实践”、“设区的市立法”、“海南国际自贸区、自贸港立法与区域立法创新”九大主题，分为十个小组展开了深刻而热烈的讨论。