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一个国企竟然有两千“处级”官员?

2017-02-17 12:23:04 来源:正义与法制网 浏览:6682
一个国企竟然有两千“处级”官员?
 
                     花玉喜
   
    近日,近日,山西省副省长王一新在国企改革会议上,批评省属国企管理层级多、干部多,人浮于事,“一个煤炭集团相当于处级的一两千人都有,职工意见很大(2017年2月14日新京报)。”
   那么,王一新副省长批评省属国企煤炭集团处级官员一两千人的,是哪一省属国企煤炭集团呢?山西煤炭领域省属国企包括长冶潞安、山西焦煤等七大集团,山西煤炭领域省属国企七大集团大多是上市公司。王一新副省长批评省属国企煤炭集团,未必仅是指山西煤炭哪一集团,或许,山西煤炭集团处级官员一两千人现象,是山西省属国企的共同现象!或许,这也是全国所有的国企共同现象!
   山西省属国企煤炭集团为什么会出现处级官员一两千人呢?这是国企长期以来累积的共同“病患”:一个省属国企出现一两千处级官员,是组织部门长期委派的结果。这些年来多少地方的组织部大量造官。每一层级的官员额满之外,又派生出各种级别很高的巡视员。为了安排明目众多的官员,又会巧立名目地增设机构,当这一切依然无法满足官员市场需求时,又设置“退二线”年龄杠,腾笼换鸟地大量安排官员!当然,这其间自然包括一些组织部门官员为了营私大量安排的官员,不然,我们的官员何以会创记录地不断增加!
   山西省属国企煤炭集团出现处级官员一两千人现象,也是历任集团董事长、总经理长期培养、提携的结果。山西省属国企煤炭集团虽然是国企;但却也同样沾染当今官场风气,集团董事长、总经理们自然也热衷于培植亲信,选拔沾亲带故的所谓自己人!省属国企煤炭集团是官场,自然也没有谁一成不变的永远是集团董事长、总经理。因此,也必然是一朝天子一朝臣,随着集团董事长、总经理的升迁、调动而调整。如此日积月累,各个层面的官员不断提携、升迁,自然也越来越多!
   山西省属国企煤炭集团出现处级官员一两千人现象,这其中也有多少下属长期投机钻营、投靠的结果!山西省属国企煤炭集团多是上市公司、国家大型企业,各式人才自然很多!或许,在今天官场缺乏真才实学的官员不少;但善于投机钻营、卖身投靠的一定不少!他们或金钱贿赂,或投其所好,或以美女诱惑,一定会获得集团董事长、总经理们的亲睐、重用!或许,这样的官员却不在少数!
   山西省属国企煤炭集团出现处级官员一两千人现象:无论是是组织部门长期委派的原因;无论是集团董事长、总经理长期培养、提携的原因;还是多少下属长期投机钻营、卖身投靠的原因!但这些官员无不是能上不能下,由于长期累计自然是严重超编!山西省属国企煤炭集团出现处级官员一两千人现象:归根结底都是一种官场腐败;都是腐败官员运作的结果!这是最明朗的腐败,这是最严重的用人腐败!这一腐败不仅表现在山西省属国企煤炭集团,这一腐败表现在所有官场,有官场权力的领域就有这样严重的用人腐败!然而,这一严重的用人腐败长期浮在表面,却谁也不敢触动他们的利益!因为相关官员知道,他们背景深厚,他们可能牵扯多少权贵利益!
   目前,中国许多国企依照同级别行政机关设置处室科室,俨然地方政府部门、机构!中高级管理人员仍按照干部管理权限由上级委派。一些国企中高级管理层,享受着“亦官亦商”带来的红利:一方面拿着高于同级别行政人员的合法高薪;另一方面,享受同等级别官员政治待遇。显然,这种“组织部”管理的有级别官员,又模仿海外企业的高薪酬、高福利模式,占尽了中国官场特别阶层的利益。如此谁不觊觎国企高管层的大位、闲位,拿高薪不干事的官位?尽管如此设置既不公平也不合理,然而,这种不公平不合理似乎为整个官场、整个社会所默认!
   山西省属国企煤炭集团出现处级官员一两千人现象:并非山西国企所独有:2015年中央第四巡视组向中国工商银行党委反馈巡视意见中,专门指出“总行行政色彩浓厚,机构臃肿,仅运行管理部就下设23个处,221人。”这种人浮于事的官场现象形成机构臃肿,行政人员数量庞大,吃皇粮的队伍越来越多!人们真不知多少国企资金为这样队伍庞大的官员所吞咽?
   人们真不知中国国企养了多少“闲官”?这些“闲官”并非仅不干事,他们还会以种种借口扩张权力捞取好处,他们还会竭尽所能制造事端!他们这样制造事端是为了表现自己的存在和价值,以种种借口扩张权力捞取个人的好处!他们不仅是国家财政的一种负担,他们还会制造影响企业发展,影响社会前进的事端!
一个集团两千“处级”官员现象,是因为国企员工像行政官员,不像经理人。显然,到了必须解决国有企业“养闲官、拿高薪”的历史遗留问题了。国企职业经理人的聘用、管理和退出机制应当遵循市场化规律,扫清“体制内循环”和“能上不能下”积弊。一句话绝不能听任他们把国企吃倒、捞倒!需要按企业要求设置岗位,将大量拿高薪“闲官”降到车间,或清理或分流!大量因腐败上来的就应该彻底清理,腐败的就让他们到该去的地方!
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