律师方燕：维护群众权益 履行代表职责

　新华社西安2月20日电（记者许祖华）“作为一名全国人大代表，我要多深入基层调研，多提一些高质量和反映基层实际的议案和建议。”近日，全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任、陕西省律师协会副会长方燕忙着进行调研，为参加今年全国两会做准备。

　　2018年当选第十三届全国人大代表以来，在履职过程中，她发挥专业优势，聚焦民情民意，围绕未成年人保护、老年人权益保障、妇女权益保障等积极建言献策。

　　4年多来，方燕共提出26项议案、128项建议，参与民法典等普法宣传近百场，并参与多次立法调研、立法座谈、执法检查。

　　方燕长期关注未成年人保护的相关问题，在履职过程中聚焦未成年人权益保护，通过法律的途径，为未成年人健康成长创造良好的环境。她提出的多项议案和建议，得到重视和采纳。

　　2021年2月，她深入宝鸡、西安两地的福利院、儿童医院，针对未成年人的收养工作开展专题调研。经过调研，方燕对病残儿童尤其是重病重残儿童被收养比例较低的原因，以及收养工作在基层遇到的困难与问题有了深入了解。在2021年全国两会上，她提交了“关于完善收养制度的建议”，鼓励收养病残儿童，对收养家庭予以支持、加强关注、建立关爱回访制度。

方燕在学校给学生宣讲民法典。（图片由受访者提供）

　　随着互联网行业的飞速发展、网络信息良莠不齐，如何加强未成年人网络保护成为方燕持续关注的重点。她组建团队开展未成年人网络保护相关问题调研，连续3年向全国人大提交有关在未成年人保护法中增设信息与网络安全内容的议案，建议多主体联动促进网络安全保护，防范未成年人受到有害信息干扰和侵害。

　　让方燕欣喜的是，2021年6月1日起，新修订的未成年人保护法正式施行，增加了“网络保护”专章，她提出的其他6条建议也被采纳。

　　“我既是人大代表，也是一个母亲，在普法进校园时倾听孩子们的‘真心话’，参加‘女童保护’活动时向家长们了解教育孩子时的困扰……”通过这些调研，结合自身在教育孩子中的体会，使方燕对家庭教育对未成年人健康成长的重要性有了更加深刻的认识，并据此提出了相关建议。

　　2021年10月，十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了家庭教育促进法。方燕提出的“将健康上网纳入家庭教育”和“对农村留守未成年人家庭提供生活帮助”的建议，被家庭教育促进法采纳。

　　作为一名法律工作者，方燕在履职过程中，做了大量关于妇女权益保障、老年人权益保障的工作，也代理过诸多这些群体维权及法律援助案件。在参加相关活动和调研的基础上，提出了多项针对妇女、老年人等群体权益保护的建议。

　　针对人口老龄化背景下如何推进养老服务体系建设，使老年人更好地安度晚年等问题，方燕多次深入养老院调研，在去年的全国两会上提出了“关于建立养老信托制度的建议”“关于进一步完善老年人权益保障的建议”，引起有关部门的重视。

　　在履职过程中，方燕坚持做有专业履职能力的代表，利用自身法律知识和专业技能，弘扬法治理念、传播法治精神，推动解决人民群众急难愁盼的问题。

　　法律援助工作是切实维护人民群众合法权益的一项重要民生工程。在2021年全国两会期间，方燕提交了“关于加强法律援助工作的建议”，被有关部门采纳。

　　作为一名律师代表，方燕还积极参与普法宣传活动。2021年，她积极为律所、企业、社区、机关单位宣讲民法典，为学校、学生、家长宣传未成年人保护法，为参加法律援助的律师宣讲法律援助法……同时她还努力学习网络媒体形式下的普法新方法，通过节目录制、线上网课、短视频等方式，开展人民群众喜闻乐见的普法活动。

　　今年，经过调研，方燕准备就落实侵害未成年人案件强制报告制度、保障妇女在农村集体经济组织中权益、鼓励社会机构提供老年人就医服务、提高无障碍环境建设水平等提出建议。