认罪认罚后上诉二审取消从宽量刑幅度

法治日报全媒体记者 徐鹏

近日，青海省人民检察院召开新闻发布会，发布5件检察机关适用认罪认罚从宽制度典型案例。这些案件涉及组织、领导、参加黑社会性质组织、拒不支付劳动报酬、诈骗、虐待被看护人等四类犯罪，分别体现全流程适用认罪认罚从宽制度、涉黑恶共同犯罪的适用、发挥主导责任严格证据标准、运用检察建议巩固办案成果、滥用上诉权的制约等特点。

对滥用上诉权行为说“不”

2018年，被告人殷某某与被害人赵某萍在网上相识后，谎称本人曾给领导当专职司机，有生意门路，以开游戏厅、倒卖二手摩托车、手机等需要资金为由，从赵某萍等人处骗得5.5万余元。其后，殷某某又以做生意资金短缺为由，从赵某萍朋友赵某莉、何某某二人处骗得3.7万余元。

检察机关以诈骗罪对其提起公诉，提出判处有期徒刑3年至4年，并处罚金的量刑建议。法院一审判决3年7个月，并处罚金1万元。殷某某提出上诉，检察机关以“被告人不服判决并提出上诉，导致本案适用认罪认罚从宽的条件不再具备，致使量刑不当”为由提出抗诉。二审法院支持抗诉，取消基于认罪认罚给予的从宽量刑幅度，判处有期徒刑4年，并处罚金1万元。

青海省检察院第一检察部副主任党春艳介绍，在该案中，检察机关依法全面梳理案件证据，向殷某某释法说理，讲明诈骗犯罪与民间借贷欺诈的法律区分，详细阐释其犯罪行为危害性及认罪认罚的法律后果，殷某某自愿签署认罪认罚具结书。

党春艳说，被告人自愿认罪认罚，一审从轻处罚后，在无新事实、新证据的情况下违背具结承诺，无正当理由提出上诉的案件，检察机关加强对认罪认罚案件办理全过程的监督，以提出抗诉对认罪认罚制度下滥用上诉权加以制约，二审法院亦支持了检察机关的抗诉意见，对被告人取消基于认罪认罚给予的从宽量刑幅度，对滥用上诉权的行为说“不”，促使被告人遵守协商承诺，有力维护司法公正和制度严肃性，增进司法诚信，为共同维护认罪认罚从宽制度良性运行提供范本。

检察建议巩固办案成果

被告人胡某某、孔某某作为西宁市城中区某幼儿园教师，在2019年11月12日至26日，以被看护幼儿调皮、不听话为由，对多名幼儿实施用透明胶带封嘴、捆绑拉拽脚踢幼儿、持剪刀恐吓等虐待行为。

检察机关以虐待被看护人罪提起公诉，提出判处有期徒刑一年和从业禁止的量刑建议。人民法院一审判决全部予以采纳。

“检察机关要求公安机关及时补侦关键节点证据，依法作出批准逮捕决定，有效震慑犯罪。认真审查在案证据，对未成年被害人法定代理人所出具的谅解书，检察机关认真核实，查明该材料内容系犯罪嫌疑人自行拟定，依法未予采信。”党春艳说，犯罪嫌疑人虽然表示愿意认罪认罚，但在供述主要犯罪事实时避重就轻，对关键犯罪事实避而不谈，检察机关通过证据开示，释法说理，打消犯罪嫌疑人侥幸心理，促进其认罪服法并签署认罪认罚具结书。

“检察机关在办理侵害未成年人合法权益刑事案件过程中，应充分发挥捕诉一体优势，对于拒不认罪或避重就轻的犯罪嫌疑人，果断采取强制措施。”党春艳介绍，同时我们注重审查个案反映出的管理漏洞，依法向人民法院提出从业禁止建议，向主管部门制发检察建议并监督落实，得到教育主管部门高度重视，有效堵塞了管理漏洞，对于减少和杜绝此类案件再次发生起到了积极促进作用。

瓦解黑恶势力攻守同盟

在张某某等39人组织领导参加黑社会性质组织案中，2000年以来，被告人张某某以同村、同族为纽带，以经济利益为吸引，纠集马某某等39人在青海、西藏等地采挖金矿。其间，多次有组织地实施故意杀人、抢劫、故意伤害等违法犯罪活动，打压、排挤竞争对手，攫取巨额经济利益，进而非法控制采金、牛羊肉批发等多个行业领域，插手民间经济纠纷，干扰他人正常生产经营，严重破坏当地正常经济、生活、宗教秩序，造成极为恶劣的社会影响。

检察机关以组织、领导、参加黑社会性质组织罪等罪名提起公诉，依据认罪认罚提出的量刑建议得到法院一审判决全部采纳。

该案的特点在于，检察机关坚持全流程适用认罪认罚从宽制度。党春艳介绍，提前介入阶段，积极建议公安机关充分运用认罪认罚从宽制度分化瓦解黑恶势力“攻守同盟”。

审查逮捕阶段，有效发挥检察机关捕诉一体化优势，及时向各犯罪嫌疑人讲解认罪认罚从宽制度，说明不同诉讼阶段从宽幅度，保证犯罪嫌疑人进行充分考虑权衡。审查起诉阶段，明确所有量刑要素，深入释法说理，以认罪认罚的犯罪嫌疑人为示范，带动、促使其他犯罪嫌疑人认罪认罚。审判阶段，庭前会议中详细展示证据，集中听取辩护人意见，多名辩护人主动与检察机关沟通，积极促成被告人认罪认罚。

二审上诉阶段，13名被告人以一审判决量刑过重为由提出上诉，检察机关提出抗诉，13名被告人全部撤回上诉。

党春艳说，在案件办理过程中，检察机关积极履行主导责任，充分发挥认罪认罚从宽制度对瓦解黑恶势力犯罪“攻守同盟”的重要作用，将专项斗争从严与认罪认罚从宽有机结合起来、双向发力，在各个诉讼阶段全面开展认罪认罚从宽适用工作，涉案39名犯罪嫌疑人中38人自愿签署认罪认罚具结书，认罪认罚率达97.4%，成为认罪认罚从宽制度在涉黑案件中适用的成功典型。