两高”报告彰显党中央惩治腐败的坚强决心

      自中国纪检监察报

     3月8日下午，第十三届全国人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军，分别在会议上作工作报告。“两高”报告中展示一系列反腐败数据，充分彰显了反腐败取得的重大成果和党中央惩治腐败的坚强决心。

“两高”报告中的数据表明惩治腐败高压态势持续强化

最高法工作报告指出，2020年，人民法院审结贪污贿赂、渎职等案件2.2万件2.6万人，其中被告人原为中管干部的12人，对赵正永判处死缓、终身监禁，对赖小民判处并执行死刑，彰显了党中央惩治腐败的坚强决心。

最高检工作报告显示，2020年，检察机关受理各级监委移送职务犯罪19760人，已起诉15346人。对赵正永等12名原省部级干部提起公诉。赖小民受贿数额特别巨大、罪行极其严重，提出判处死刑的公诉意见。

对于坚决整治政法战线违纪违法问题，“两高”工作报告均有回应。最高法工作报告提到，最高人民法院查处本院违纪违法干警11人。各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警1550人，其中追究刑事责任346人。最高检工作报告指出，立案查办司法工作人员职务犯罪1400余人，同比上升63.1%。自觉接受纪委监委和派驻纪检监察组监督，包括最高人民检察院机关4人在内的1318名检察人员因违纪违法被立案查处。

“‘两高’报告有关内容，展现了反腐败斗争取得新的重大成果，充分彰显党中央坚定不移惩治腐败的决心和意志。”全国人大代表，天津市纪委书记、监委主任邓修明说。

全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文告诉记者，有关“反腐数据”表明惩治腐败高压态势持续强化，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固和发展。“尤其是对赵正永判处死缓、终身监禁，对赖小民判处并执行死刑，体现了坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决惩治不收敛不收手的腐败分子的鲜明态度。”

国家监察体制改革凝聚反腐败强大合力，制度优势不断转化为治理效能

“配合国家监委完善监察与刑事司法衔接机制”“监检互相配合、互相制约，办案质量不断提升”……“两高”报告均提到国家监察体制改革有关内容，改革的制度优势正不断转化为治理效能。

2月25日，最高检发布消息，青海省原副省长、海西州委原书记、柴达木循环经济试验区党工委原书记文国栋涉嫌受贿一案，由国家监委调查终结，经最高检指定，由重庆市人民检察院第一分院审查起诉。近日，该案已被提起公诉。这是监察机关与审判机关、检察机关互相配合，形成反腐败强大合力的又一实例。

深化监察体制改革，贯通执纪执法、有效衔接司法是题中应有之义。从主动对接以审判为中心的诉讼制度，到完善办案程序、证据标准衔接机制，监察机关与司法机关的衔接更加成熟，彼此合作日益顺畅。

“制定《办理职务犯罪案件工作衔接办法》和提前介入、移送审查起诉、退回补充调查、案件移送管辖等4个配套制度，细化工作流程，健全衔接机制。”邓修明介绍，天津市监察机关与检察机关加强监检衔接，互相配合、互相制约，形成反腐败斗争强大合力。

腐败分子外逃是腐败治理的一大难题，国家监察体制改革助推反腐败国际追逃追赃工作走上快车道。最高检工作报告提到，2020年，首次适用缺席审判程序，对潜逃境外19年的贪污犯罪嫌疑人程三昌提起公诉。据了解，这起案件是在中央追逃办统一组织和协调下，检察机关适用缺席审判程序办理的第一起职务犯罪案件。

“检察机关积极运用缺席审判程序对贪腐案件提起公诉值得肯定。”全国人大代表、四川大学法学院教授里赞表示，缺席审判制度的建立，进一步丰富了追逃追赃的工作手段，释放了党中央“有逃必追、一追到底”的强烈信号。

深刻领会反腐败斗争形势依然严峻复杂重大政治判断，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争

    习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。

从中央纪委国家监委通报的2020年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况数据，到此次“两高”报告披露的有关数据，充分印证党中央对反腐败形势的判断科学准确。

“从我们审理的职务犯罪案件看，一些腐败分子为了保住并攫取更大经济利益，在政治上搞团团伙伙、小圈子，严重危害党和国家政治安全；一些新型贪腐行为借助技术手段，更加具有隐蔽性和复杂性。”巩富文告诉记者。

全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是关系党和国家前途命运的重大政治斗争。反腐败没有选择，必须知难而进。

“两高”报告中一系列新数据新信息，再次警示各级党组织和党员领导干部，必须坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保党永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力。（本报记者 段相宇 王卓）