我国移民管理已取得重大突破成绩显著

人民网北京1月22日电（记者 张雨）自2018年5月1日起在全国实施办理出入境证件“只跑一次”制度以来，全国移民管理系统累计签发出入境证件、签注1亿多本（张/枚），同比增长12.1%，98.5%的群众可在同一场所一次性完成全部办证手续，91%的群众现场办结手续少于30分钟，满意率超过99%。

自2018年9月1日推出内地居民可在全国范围内异地申请换补发出入境证件等5项新举措以来，累计有1536万名群众享受异地换补发出入境证件的便利，32万名群众异地办理往来港澳台团队旅游签注。

国家移民管理局2018年6月18日起在全国口岸实施中国公民出入境通关排队不超过30分钟新举措，使边检人均查验时间减至45秒，大型口岸高峰期旅客候检时间环比缩短约10分钟，达到国际先进水平，至今已有2.99亿名中国公民享受快速通关便利。全国各出入境边防检查机关累计建设自助查验通道1357条，出入境自助通关人员比例超过50%。

2018年9月1日起实行的国际航行船舶网上申报边检手续，年节省船舶办理边检手续时间20万小时以上。

国家移民管理局2018年4月18日推出海南59国人员入境旅游免签政策，已有24.7万余名外国人免签赴海南旅游，同比增长12.8%。

先后为10.1万人次外国人提供72小时、144小时过境免签便利，同比增长23.9%。

1. 节假日客流高峰“两公布一提示”制度实施。

4月5日起，国家移民管理局实施节假日客流高峰“两公布一提示”制度，通过电视、广播、报纸及新媒体，及时公布预测节假日期间口岸出入境客流高峰情况，公布口岸应对客流高峰准备措施，提示旅客通关注意事项，保障快速通关。 

潮汕机场出入境边防检查站通过微信公众号公布预测节假日期间口岸出入境客流高峰情况。 杨睿 摄

2.在海南省实施59国人员入境免签政策。

5月1日起在海南省实施59国人员入境免签政策，将赴海南旅游的免签国家由26国放宽到59国，将外国游客入境海南的免签停留时间延长至30天，将团队免签放宽为个人免签等。 

海口美兰机场出入境边防检查站检查员正在前台验放59国入境免签人员。 陈奕樽 摄 

3.在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度。

5月1日起在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度。主要涉及优化办证流程、“绿色通道”办证、“非工作日办证”、缩短异地办证时间、“一张表单”、“一网办理”等。 

4月30日，上海市公安出入境管理部门在上海各区广泛开展出入境办证“只跑一次”宣传，发放新版优化的《办证指南》。 蒋琦超摄 

4.在全国陆海空口岸推行中国公民出入境通关候检不超过30分钟新举措。

自6月18日起在全国陆海空口岸推行中国公民出入境通关候检不超过30分钟新举措。通过设置中国公民专用通道、优化勤务组织、改善通关环境等措施，着力解决大型口岸高峰期中国公民排队长的问题。 

上海出入境边检总站积极贯彻落实“中国公民出入境通关候检时间不超过30分钟”新举措要求并开展宣传。 董权辉 摄 

5.出台22条改进服务管理新举措。

8月28日，公安部在京召开新闻发布会，通报国家移民管理局出台大力推进现代科技信息运用，加快实现移民和出入境“网上办事”全覆盖；大力提升办事办证效率，努力减轻群众负担；改进查验方式，进一步提高口岸通关效能；创新政策措施，积极服务引智引才工作；推进窗口规范化建设，为群众提供更多更好优质服务；创新监督方式，增强管理能力、提升服务质量等六个方面22条改进服务管理新举措。 

服务对象为黄埔出入境边防检查站国际航线船舶报检点赞。李家昶 摄 

6.推出内地居民可在全国范围内异地换补出入境证件等5项便利措施。

9月1日，国家移民管理局推出内地居民可在全国范围内异地申请补（换）发出入境证件，可在全国范围内异地办理往来港澳台团队旅游签注，内地居民办理出入境证件签发时限缩短到7个工作日，为有紧急需求的外籍人员提供便利，实行国际航行船舶网上申报边检手续等5项新举措。 

9月1日，云南昆明的王女士，成为异地换补发护照新政实施后上海第一个异地办证受益者。蒋琦超 摄 

7.取消因私出入境中介机构资格认定。

按照国务院在全国推开“证照分离”改革的部署要求，国家移民管理局提请公安部自2018年11月10日起，废止《因私出入境中介活动管理办法》，取消因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）。