一季度政府网站抽查合格率91% 48名责任人被问责

日前，国务院办公厅发布2017年第一季度全国政府网站抽查情况，结果显示，第一季度全国政府网站抽查合格率达91%，同比去年一季度提高近10个百分点。

此次，国办随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站共469个，总体合格率为91%；各地区和71个国务院部门共抽查本地区、本部门政府网站7768个，占运行政府网站总数的18%，总体合格率92%。此外，48名政府网站有关责任人被问责，地方部门问责情况首次公开。

“四不”问题初步解决

抽查结果显示，在国办抽查的469个网站中，北京等11个地方政府网站抽查合格率达100%；广东等9个地方政府网站抽查合格率达90%，这部分占省（区、市）的2/3，全国政府网站合格率节节攀升。政府网站初步解决了信息更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用等“四不”问题。

同时，各地区、各部门集约化建设全面启动。抽查显示，第一季度全国正在运行的政府网站有43143家，相比上一季度集约上移3190家。当前全国政府网站为3万多家，较2015年“摸家底”统计的8万多家，已精简一大半。

国务院重要信息联动发布水平也显著提升。县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站中，有90%的政府网站在首页显著位置开设了国务院重要政策信息专栏，较上一季度提高3个百分点；80%的政府网站能够在国务院重要信息发布后24小时内进行转载，比上一季度提高2个百分点。

此外，网民纠错留言的监督力量越发得到重视。县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站中，有97%在首页添加了“我为政府网站找错”监督举报平台入口，比上一季度提高4个百分点。截至2017年3月31日，网民有效留言达4176条，有关主管单位都能及时对留言进行核实、处理和反馈，总体办结率达99%。

问责不力首次“晒”出

去年11月，“儋州市商务局”网因存在“首页面长期未更新”的突出问题，被报为不合格政府网站。今年2月，该局主要负责人因该问题被处以行政记过及党内警告处分。

这不是个案。2017年一季度通报中，不合格网站相关责任人问责情况首次“晒”出。19名有关责任人被上级主管单位约谈问责或进行诫勉谈话，6名被责令作出书面检查，10名予以通报批评，3名受到警告或记过处分，10名予以调离岗位或免职。

不合格网站也一律“晒”出。登录中国政府网站的全国政府网站普查专栏，“工作动态”一栏可见今年5月集中更新的一批各地区各部门政府网站自查情况。以外交部网站为例，点击其2017年第一季度政府网站抽查情况链接进入，可以看到外交部网站重点检查了“亚洲相互协作与信任措施会议主席国网站”的可用性、信息更新情况、互动回应情况和服务实用情况，并被判定为“合格”网站。

再以卫生计生委2017年第一季度政府网站抽查情况为例，页面显示，“系统扫描检查中，一些常见问题仍有发生，主要表现为以下几个方面：部分页面链接不能访问；栏目更新不及时；互动类栏目开设不齐全。”

据悉，今后国办将进一步督促各地区、各部门按季度曝光本地区本部门抽查情况，将不合格政府网站“晒出来”。

服务实用还待提高

抽查结果显示，我国政府网站运维管理明显进步的同时，仍然面临着开办关停无序、资源共享难、服务实用性差、安全防护能力弱等突出问题。

比如，江苏省淮安市“淮安区科技成果转化服务网”存在为应付检查突击发布信息的情况；福建省“中国·平潭”网提供的“妇女”“老年人”等主题服务内容不准确，访问“妇女”主题服务，展示的是“自走式农业机械改装许可”“预先核准企业名称注销”等无关内容。

据悉，国务院近期将出台《政府网站发展指引》，对政府网站管理体制、内容功能、发展方向、集约化建设等提出明确要求和标准规范，确保网站在“底线”要求的基础上，达到更加好用、实用的“高线”标准。同时，政府网站季度抽查指标也将根据文件要求进一步完善和改进。

《 人民日报 》（ 2017年06月08日 16 版）