新华社记者刘良恒、周勉
当前秋粮收购正逐步推进。湖南宁乡市人民法院近期宣判一起涉粮犯罪案件引发社会关注。一个犯罪团伙通过操纵地磅干扰器,在中央储备粮收购中虚增重量400多吨,骗取粮款近百万元。26名被告人被判处10年3个月至6个月不等的有期徒刑,并处罚金。
新华社记者调查发现,相关涉粮犯罪技术含量较高、隐蔽性强且多为“熟人”作案,部分作案工具仍可在网络平台购得。专家提醒,各地相关机构及工作人员应提高警惕,加强粮食收储环节智能化、信息化建设,提升“技防”水平,保障收储安全。
偷装地磅干扰器 骗得粮款近百万元
2019年早籼稻收购期间,中储粮湖南宁乡直属库工作人员在对该季收购的粮食进行归仓平整测量时,发现账面上记载的400多吨粮食“不翼而飞”。
“一开始我们以为出现了‘串仓’现象,即该存到这个仓的粮食误存入别的仓中,但经过认真核对,排除了这一可能。通过监控,我们发现是地磅被动了手脚。”宁乡直属库仓储科科长温兆龙说。
宁乡警方告诉记者,当年7月14日凌晨,不法分子陆某某等3人潜入宁乡直属库地磅房,在地磅核心部件上安装了干扰器。这样,不法分子便可以通过遥控器干扰地磅,在粮车过磅时虚增粮食重量,骗取国家购粮款。
成功安装干扰器后,这几人联系“粮贩子”沈某某、郭某某等人,将粮食销到宁乡直属库骗取粮款。“粮贩子”们按照每车次5000元的标准,分给陆某某等3人赃款。
记者了解到,从当年7月16日至22日,该团伙在宁乡直属库虚增粮食数量多达400多吨,相当于湖南400亩稻田一年两季的产量,按时价每吨2400元计算,共计骗取粮款约97.2万元。
“干扰器安装得十分隐蔽。察觉问题后,我们请来地磅厂家的技术员,花了一个上午才找到。”宁乡直属库一位负责人表示,此类违法犯罪一旦蔓延,不但可能导致国家蒙受经济损失,还可能影响粮食收储数据真实性。
相关设备网上仍可购 多数是“熟人作案”
业内人士告诉记者,通过地磅干扰器实施违法犯罪,此前大多发生在钢材等建材收购领域。但近年来,此类涉粮违法犯罪行为数量明显增加。除宁乡直属库案件外,吉林警方在去年1月也曾破获此类案件,涉案金额达150万元。
“过去,一些散户和粮贩也会弄虚作假,但多为‘小打小闹’。”中央储备粮湖南株洲直属库总经理黄熠林表示,通过地磅干扰器改变称重结果的新型涉粮犯罪,组织化、专业化、技术化特征明显。
警方表示,相关工具较易获取是此类犯罪数量增加的原因之一。宁乡市公安局办案民警透露,当前购买地磅干扰器一类工具并不困难,不法分子陆某某等人偷装的地磅干扰器就来自负案在逃的“上线”人员。
记者调查发现,目前地磅干扰器交易已形成一条“黑产链条”。检索互联网,记者看到有大量网站公开售卖地磅干扰器、地磅遥控器等设备,有卖家向记者表示“可以改变显示屏上的数字,能增加能减少”。
此类违法犯罪多涉“熟人作案”。温兆龙介绍,宁乡公安局抓获的26名涉案人员大多是长期在宁乡直属库交粮运粮的粮贩和司机,他们对收储流程和周边环境十分熟悉。监控录像显示,犯罪分子在凌晨佩戴口罩和帽子翻墙潜入直属库,有专人负责开锁及安装干扰器。
“人防”+“技防” 防范涉粮犯罪神经需“绷紧”
多地粮食收储相关工作负责人建议,应持续加强日常“人防”“技防”力量,切实堵住工作漏洞。
要加强精细管理、日常管理。记者近日实地走访发现,宁乡直属库已加强防范力量——磅房新装了安全等级更高的防盗门锁,地磅控制台已贴上专属封条,工作人员每天检查地磅设备。
温兆龙表示,应坚持最严格的标准化管理和内控体系,此次宁乡直属库“包仓小组”及时发现粮食误差率偏高迹象并上报,对成功侦破案件有重要作用。
要加强跨部门合作,强化相关设备网络管理。专家建议,公安、市场监管等部门应该加强联合执法力度,严厉打击地磅干扰器交易“黑产链条”。一方面敦促相关网络平台切实履行平台责任,自查、过滤、举报相关设备交易线索;另一方面也要引导地磅设备厂家等企业提高抗干扰技术能力。同时专家提醒,粮食收储企业一定要提高警惕,对关键涉粮设备增加日常检修频次,强化安全防护措施。
要加强粮食安全宣传教育。资深农业产业专家、亦广咨询首席研究员孙忠建议,有关部门要在基层加强粮食安全宣教活动,普及粮食收储常识,通过剖析典型案例、讲解技术方法,帮助农民、粮食经纪人等从业者树立起牢固的涉粮法律意识。另外,粮食收储部门、市场主体则要不断提升智能化、信息化、网络化时代的安保意识。