天广州河区坚决打赢 违建治理攻坚战

9月6日上午，在广州天河区凤凰街渔沙坦荔枝园街，伴随着一声巨响，一栋五层违法建设房屋轰然倒塌，吹响了天河违法建设治理攻坚战的冲锋号。天河用实际行动证明了对违法建设行为零容忍，无论面对多大的阻力，都难挡天河违法建设治理攻坚的决心。

今年以来，天河区依法治理违法建设步入快车道。今年1月到8月，天河共依法治理违法建设3092宗，治理面积182万平方米。目前，天河区已制定治违攻坚“作战图”，以8项部署打赢违法建设治理攻坚战。

落实治违工作会议 天河吹响冲锋号

天河区委、区政府把坚决打赢违法建设治理攻坚战作为落实“两个坚决维护”的具体行动，以中央巡视和中央环保督察“回头看”整改落实为契机，根据9月5日广州市治理违法建设工作电视电话会议精神，全区以过硬的手段坚决治理违法建设，吹响了违法建设治理攻坚战的冲锋号。

战术1：周密部署 “粮草先行”

据悉，天河区高度重视违法建设查处工作，此前天河区领导多次就违法建设查处工作召开会议和实地督导。

5月29日，天河区召开了2018年“散乱污”场所清理整顿和违法建设治理誓师大会。天河区四套班子领导出席了会议。天河区住建水务局、区农业园林局、区城管局、区公安分局和各街道主要领导分别作了表态发言，各职能部门、各街道和村改制公司负责人参加了会议。

天河区先后制定印发了《天河区严查严控违法建设专项行动方案》《天河区2018年违法建设治理工作方案》《广州市天河区违法建设治理与城市连片开发更新改造有机结合的工作方案》等系列方案，稳步推进治理违法建设工作。

战术2：遏制新增 重拳打击

天河区及时协调解决查控工作中的问题，坚持 “早发现、早制止、早上报、早拆除”的原则，查利益链，惩责任人，做到发现及时、制止有力、查违见效。

针对市委巡察组及市城管委通报天河区一些街道村社（村民）违法建设问题，天河区立行立改，迅速调整了工作部署，调派天河区城管局直属中队进驻各相关街道，协助开展日常清拆整治行动，并加大了对村民建房行为的巡查督办力度，督促属地街道及时制止，并及时召开了动员会议，就下阶段违建查控工作进行了部署。

同时，天河区城管局紧密协同有关部门，及时履行相关执法程序，对拒不履行整改的在建违法建设予以强制拆除，有效地遏制了新增违法建设。

战术3：分类治理 消化存量

天河区积极推动对存量违法建设治理工作。

今年以来，天河区结合高（快）速路沿线及桥下空间整治、河涌沿线环境整治、散乱污场所清理整治、违建治理与城市连片开发改造有机结合等工作，分类治理清拆了华快、广河、北环、广深、广园等高快速路沿线、新塘沐陂半岛地区、马鞍山北片地区、金融城东区、冼村旧村地区、车陂涌、棠下涌、猎德涌、沙河涌、深涌、乌涌沿线等一批历史违法建设和乱搭建。

科学绘就治违攻坚“作战图”

下阶段，天河区将围绕中央巡视反馈的违法建设问题、年度违法建设治理任务、河涌违法建设治理任务等重点工作，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，做到立行立改、全面整改、举一反三，进一步规范城乡规划管理秩序，全面提升城管标准化、精细化、品质化水平。同时，天河区将进一步加大对违法建设清拆整治和治理工作力度，健全完善长效治理机制，紧密协同有关职能部门依法依规查处违法建设，扎实推进违法建设治理工作。

部署1：挂图作战，逐一销号

对未处理完毕的违法建设进行列表，实行目标管理、挂图作战、逐一销号。按照清拆时间表进行处理，做到处理一宗，销号一宗。

部署2：优化流程，快速查处

按照《广州市在建违法建设快速查处程序工作规程》，对符合“立查立拆”程序的违法建设实施快速查处，缩短查处工作流程，确保在建违法建设“零增长”。

部署3：属地负责，持续攻坚

严格落实区、街、村（居）三级查控责任，各部门、街道要加强沟通配合，齐抓共管，协同作战，严格依法查处，坚决拆除“钉子户”、啃下“硬骨头”。

部署4：纳入征信，有效震慑

结合“信用中国、信用广州”系统建设，将违法建设相关信息报市城管委录入市公共信用信息服务平台，将违法建设当事人列入房管“黑名单”，形成“一处失信、处处受限”的信用监管效应。

部署5：律师驻队，依法行动

及时提供证据和线索，查人查事相结合，斩断违法建设利益链条，从严打击违法建设的暴力抗法当事人，使违法建设当事人不敢为、不想为、不能为，努力实现法律效益和社会效果相统一，维护社会和谐稳定。继续在全区推进“律师驻队”工作，用法治思维和法治方式破解执法难题。

部署6：夯实责任，联动作战

充分发挥村、社和居委会党支部的基层战斗堡垒作用，积极落实治理任务，将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。同时把治理违法建设与扫黑除恶专项斗争结合起来，对治理违法建设工作中发现涉及黑恶势力的，及时向区领导小组或政法、公安部门提供线索，坚决铲除黑恶势力，起到治理一处、震慑一片的效果。

部署7：专项督导，严格整改

对各街治理任务完成情况进行实地核查、督导。安排专项督导检查，定期召开工作推进会，公布各街每周工作进度，及时督促整改进度偏慢街道，按要求、按时间完成整改任务。

部署8：违纪违法，严厉追责

对落实整改任务不到位、进度指标未完成、弄虚作假、查控新增违法建设失责，及时向区监委移交违纪线索，对机团单位、企事业单位不配合治理违法建设等情况，严格进行责任追究，对造成严重后果的，移交相关部门处理。（秦松 周海棠 何海山）