江苏省淮安市淮阴区司法局认真贯彻司法部和江苏省司法厅有关人民调解参与信访矛盾化解试点工作会议精神，重视访调紧密结合、无缝对接，坚持发展“枫桥经验”，打造新思路，力求取得“1+1>2”的矛盾化解新成果。

       排查为先，将矛盾化解在萌芽状态。淮阴区司法局抓好基层矛盾纠纷的排查化解工作，从源头上化解纠纷苗头，充分发挥各村网格员和人民调解员的作用，对于矛盾早发现早处理，力求做到“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交，纠纷不激化”的调解新局面；司法所、综治办、信访办等多部门联动定期对各村纠纷情况进行排查，对重大疑难纠纷及时进行分析研判，由乡调委会通力合作，走访调解，开会讨论，提出解决方案，力求将矛盾及时化解。

       联合发力，对症下药，形成“1+1>2”访调新局面。淮阴区司法局将调解与信访两项工作的经验进行总结，工作人员进行交流，建立衔接联动机制，对于矛盾纠纷开展针对性化解工作。对一般性矛盾纠纷，如初次信访群体，要鼓励双方当事人主动向人民调解组织申请调解，及时就地化解，实现案结事了，避免小事拖大；对于重大疑难案件的治理，开展信访积案专项治理，制定对应方案，因案施策，对症下药，依法化解。对于新生矛盾进行积极处理，对于陈案累案进行能动化解，避免案件拖沓久久不决，提高化解效率。

       拓宽矛盾化解新渠道，“智慧调解”走上舞台。淮阴区司法局在调解员、法律顾问、律师共同参与矛盾调处的过程中，注重互联网+、大数据在信访矛盾化解工作当中的应用，积极采用在线调解、视频调解等方式方法，积极利用好人民调解小助手、指尖调解等多种方式，提高矛盾化解的效率，及时获知第一手矛盾变化趋势，早做应对，提高调解成功率。（孙羽 周正东）