深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪

来源：法治日报

　“云剑”“断卡”“断流”……一系列专项行动强力推进，有效压制电信网络诈骗案件高发态势；“斩链”“清源”“利剑”……一系列战役相继打响，全链条重拳打击涉诈犯罪生态系统。

　　今年以来，各地公安机关在打击犯罪上再发力，在预警劝阻上再加强，在宣传防范上再精准，深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，全面加强打防管控各项措施，全力夺取反诈人民战争新胜利。

　　靶向发力全链作战

　　掀起强有力打击攻势

　　“我没能抵挡住诱惑，利用职务之便，背着顾客偷偷给电话卡主卡开通了配套的副卡，并以此牟利。”4月25日，湖北省武汉市公安局黄陂区分局民警通过对前期案件的深入挖掘，顺藤摸瓜揪出了潜藏在某通信运营公司的“内鬼”江某翔。

　　据江某翔交代，他在该通信运营公司工作已有11年。今年4月中旬，他在线上结识了有购卡需求的彭某明等人。他没有抵住诱惑，干起了违法犯罪的勾当。在4月11日至24日的两周时间里，他在为13位顾客办理电话卡业务时，背着顾客偷偷给电话卡主卡开通了配套的副卡，并将副卡出售牟利，违法获利两万多元。目前，江某翔因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪被依法刑事拘留，公安机关正在进一步深挖此案。

　　今年以来，各地公安机关以打开路、合力攻坚，不断加强对电信网络诈骗犯罪的全链条打击——

　　辽宁省公安厅设立省新型犯罪研究侦查中心，采取“全量资源共享、办公场地共用、人员岗位互动”的运行模式，与网络、通信、金融等部门协同治理、同向发力，全力斩断违法犯罪链条。中心设立两个月来，积极组织各地开展打击涉案银行卡集群战役，共核查线索3600余条，抓获违法犯罪嫌疑人2800余名，冻结扣押资金2909万余元。

　　陕西公安机关坚持以打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动为抓手，实行省市县三级“定向研判、统一指挥、集中打击”模式，建立多部门同步上案、一体化作战机制，从源头铲除诈骗窝点、斩断黑灰产犯罪链条。

　　2022年，全国公安机关始终坚持依法严打方针，深入开展“云剑”“断卡”“断流”等专项行动，累计侦破案件46.4万起，缉捕电信网络诈骗犯罪集团头目和骨干351名，狠狠打击了诈骗分子嚣张气焰。

　　“大数据+铁脚板”

　　织密多层次防护屏障

　　5月18日凌晨3时，江苏省无锡市公安局滨湖分局蠡园派出所民警刘柯辰飞奔进一栋居民楼。

　　“呼叫指挥中心，我已见到当事人，正在进行劝阻。”面对被诈骗分子深度洗脑并执意转账的男子，刘柯辰回想起反诈劝阻工作法，对症下药，耐心讲解诈骗套路，成功“唤醒”男子，及时止损13万元。

　　刘柯辰是蠡园派出所反诈劝阻专业队的一员。目前，无锡公安已组建103支1126人的反诈见面劝阻专业队，采取“一所一队”“一队多所”模式，开展上门劝阻6800余次，避免群众损失1280余万元。

　　“公安机关接到预警指令后，将第一时间实施短信劝阻和96110智能语音外呼劝阻，派出所、警务工作站迅速开展预警首接处置，全天实施人工电话劝防和见面劝阻。”据无锡市反诈中心民警何威介绍，目前无锡市电诈警情案件实现“双下降”，电信网络诈骗案件破案数同比上升83.8%；止付冻结资金同比上升58.5%。

　　预警劝阻，必须以快制快。工作中，各地公安机关以“大数据+铁脚板”为支点，充分运用技术资源，加大“两卡”整治力度，提升各级反诈中心事前发现、事中阻断、事后打击能力，织密多层次反诈防护屏障，最大限度预防案件发生、减少群众财产损失。

　　5月28日，家住江苏南京的李女士接到短信提示说为其办理教育培训机构退费，并提前收到160元的“退款”。李女士信以为真，便到银行进行转账，银行工作人员见情况异常后立即进行劝阻，避免了1.5万元资金损失。

　　原来，南京公安机关依托金融安全监管，早已将银行营业场所防范电信网络诈骗工作归入金融安全常态化管理之中，提出柜面挽损堵截的“三问二看一核”工作要求，织密柜面防线。南京警方主动上门对银行财会人员、柜员、大堂经理及保安员进行防范电信网络诈骗技能培训，今年以来，已经到20余家金融机构开展防反诈宣讲，取得良好效果。

　　在天津，市公安局反诈中心加快推进大数据在侦查打击预防中的应用，提升预警信息监测发现能力——反诈平台研判出易受骗人群信息后，点对点下达预警宣防指令。“今年以来，天津公安机关推送电诈精准预警宣防任务614.66万余次，社区民警精准宣防398.82万余人次，电诈预防工作取得了明显成效。”天津市公安局反诈中心相关负责人说。

　　重点攻坚深入宣传

　　形成全覆盖浓厚氛围

　　“为什么我妈妈的手机经常收到陌生号码的信息呢，骗子怎么会有我妈妈的手机号呢？”“原来骗子的花样这么多，我一定把学到的反诈知识分享给我的同学和家人。”近日，山东省临沂市公安局沂河新区分局民警来到辖区某学校，与“小小反诈宣传员”进行法律问答互动，增强学生的反诈意识和自我保护能力。

　　快破案不如不发案，多追赃不如不被骗。临沂公安机关将宣传教育摆在打击治理工作突出位置，线上线下相结合，积极构建立体化反诈宣传新格局。

　　连日来，各地公安机关结合“全民反诈在行动”集中宣传月活动，积极开展防范电信网络诈骗犯罪“进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业”的“五进”活动，着力构建立足社区、覆盖全社会的反诈宣传体系。其间，国家反诈中心发布了《2023版防范电信网络诈骗宣传手册》，部署各地反诈中心深入基层、贴近实际，针对易受骗群体开展有针对性的防范宣传。

　　梁溪公安分局开展“醉美江南好，梁溪反诈行”景区反诈系列活动，宜兴市公安局将围炉煮茶座谈、网红水库打卡反诈咖啡等时下流行元素融入反诈宣传……无锡公安深入推进“无诈建设”，立体式、沉浸式、互动式的反诈宣传体验，让广大群众在耳濡目染、潜移默化中学习反诈知识，提升防范能力。

　　陕西公安机关将全民反诈宣传与当地特色文化有机融合，推出西安鄠邑“反诈剪纸”、陕北延安“反诈说书”等一系列简单明了、易懂易记的宣传载体，实现了寓教于乐、事半功倍的效果，助力形成警民共治的“反诈联盟”。

　　河北、四川等公安机关盯紧学生、老年人、财会人员等人群，组织社区民警和基层群防群治力量深入企事业单位开展反电诈宣传，增强企事业员工防范意识，现场对提出的问题进行答疑。

　　随着警民沟通渠道不断拓宽，反诈宣传范围不断扩大、精度有效提高，全民反诈、全社会反诈的新热潮正持续掀起。（记者 董凡超）