规范市场公平竞争 维护人民合法权益

   规范市场公平竞争 维护人民合法权益

 
    我们是广西玉林市玉州区燃气送气工人，在上世纪九十年代，最迟也是在本世纪初，就一直做起煤气送气工，并办有许可证及有关主管部门培训合格后颁发的上岗证或送气证。直到2016年，有关单位为了整顿市场，就吊销以前我们的证照，当我们欲去领取申请表时，城管十五大队潘某某却告诉我们，想继续办证，就得先交1万元押金，作为送气资格证，充煤气由城管大队指定，而城管指定充装地点比周边气站高出40元/瓶。但当地老百姓接受不了这么高价的煤气。当我们去周边充煤气回来，以潘某某为首的城管大队，以城管执法证代替搜查证，到我们的店砸锁撬门，不管是晚上还是白天。只要不在他指定的气站充煤气就一律按黑气瓶黑煤气没收，运输煤气的车辆一律查扣、占为已有。严重侵犯了当地老百姓的合法权益。简要事实如下：
 
 
    梁德珍（廖维）事件：2022年4月22日早上9点多，三次到我家，当时没有人在家，他们非法搜查，没有搜查令，强闯民宅，撬门砸锁，城管们拿梯子架在我家墙外通过看窗户来搜查我家，三次时间抢走煤气瓶80瓶，并开3张留置送达扣条（有视频作证）。
 
     2022年4月29日，潘某某、卢某某及燃气协会，在送气工梁德珍家里非法砸门撬锁抢走煤气瓶10瓶，并开一张留置送达扣单。
 
     2022年5月6日，梁德珍在城西新民路回家路上，当时车上拉了几个空瓶子，潘某某、卢某某及燃气协会发现以开车撞击逼迫梁德珍停车方式，非法抢走空瓶10瓶以及电动车一辆，有视频为证。
 
    5月10日早上5点，潘某某、卢某某及燃气协会等30人非法围堵梁德珍家里，恐吓威胁非法搜查，并抢走货车一辆，电动车一辆，煤气瓶136个，并说不交一万元给燃气协会不准拉煤气瓶，要拉到话到燃气协会交钱（有视频为证，并且有留置送达扣条）。
 
    2022年6月7日下午2:10分，城管大队几人以罚款为名拉来15个不明身份非法搜查廖维家里并威胁恐吓廖维家人，不准拿手机拍照和打电话，直到下午2:50分城管某人开出玉林市城市管理监督局行政处罚决定书，玉城管市容罚决字《2022》第264号被处罚人廖维，“经查1998年1月至2022年5月5日期间，你在玉林市城西新民路59号未取得燃气经营许可从事燃气经营活动的行为违反了《广西壮族自治区燃气管理条例》第十条的规定”。上述事实有《调查询问笔录》、《现场勘察笔录》等证据证明。“根据《广西壮族自治区燃气管理条例》第三十七条规定，本机关决定对你作出以下行政处罚：1没收违法物品燃气瓶10瓶（15kg重1瓶），15kg（空）9瓶；2罚款三千元贴在墙上“，并非法抢走气瓶6瓶，有视频可见并报有110。
 
    以上事件，梁德珍多次向相关部门反映，但等来的是报复而不是正确纠正。
 
    2022年7月22日早上6点15分，城管大队十人来到梁德珍家，非法砸门撬锁，抢走面包车一辆，煤气瓶30个，并扬言，这就是你举报我的结果。（有视频作证）
 
    2022年7月29日早上5点30分，城管大队纠集7辆私家车1辆城管车，车牌号桂KDQ751和1辆运管车，在玉州区仁厚镇上罗村铜鼓岭G324国道对梁德珍的车辆围追堵截。
 
     2022年8月1日，城管大队非法撬开梁德珍停放在外的箱型货车，并偷走8瓶煤气。
 
     2022年8月3日，城管大队再次到梁德珍家，看见没人在家，偷走28瓶煤气瓶。
 
     2022年8月10日早上5点30分，在玉州区仁厚镇上罗村铜鼓岭G324国道，城管大队纠集三辆私家车和一辆城管执法车，车牌号是桂KDQ751对梁德珍的车辆进行围追堵截，导致发生交通事故。
 
    梁飞事件：2022年2月25日下午5点多，以玉林市城管局十五大队潘某某为首，来到梁飞家里（玉林市玉州区州珮六联九十七号），盗抢煤气罐38个，手段恶劣，没有搜查证，滥用权力，强行破坏车门把煤气罐搬走。潘某某等人严重侵犯梁飞的私人财产。晚上十点多报了1次110，第二天26号早上九点多报了一次110，十点多又报了一次110，总共三次报警，北辰派出所均不出警，有视频为证。
 
    钟林事件：2022年2月17日．上午8点多，城管潘某某，卢某某带领二三十人到钟林家里，也没有出示证件，以有人举报为由把我家所有的房屋进行非法搜查，当时只有两个老人在家，进行恐吓，并抢走煤气新瓶82瓶。（有视频作证）
 
    张运昌事件：2022年3月15日，卢东胜、潘凤添带领城管和一帮社会人员到张运昌家，车主不在的情况下强行拖走五菱货车和电车各一辆。抢走15Kg有气34瓶及无气27瓶、5Kg有气2瓶无气3瓶。
 
     2022年5月19日卢某某、潘某某带领城管和一帮社会人员闯入张运昌家里，强行抢走他家自用15Kg有气瓶4只，空瓶1只。当时城管把张运昌放在后厨、浴室使用的煤气瓶一并抢走。

     综上：2016年至2022年7月时间里，玉林市城管大队多次违法造成举报人损失，举报人原来都是有证经营，并非是举报人现不想申请办证，而是城管大队不按照《广西燃气经营许可证管理办法》的有关规定给举报人办证。
 
    为了进一步垄断市场，玉林市场监管局，玉林市住房和城乡建设局，把原新合格气瓶控制，改为玉林市各气库的，产权专用，煤气及气瓶，严重侵犯当地老百姓的公共利益和社会发展市场公平竞争。最终导致市场燃气价格翻倍，民怨沸腾，对一直长期从事煤气送气工人，滥权打压造成送气工巨大损失。
 
    根据我国《行政强制法》第十条，行政强制由法律规定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制以外的其它行政，强制措施、尚未制定法律、行政法规、且属于地方事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制，必须由国务院的行政法规以上来设立。
 
     根据：国务院制定的行政法规《城市燃气管理条例)并未赋予城管大队采取行政强制措施的权利，地方性法规《广西壮族自治区燃气管理条例》作为下位法，不得超越上位法的行政规定所赋子的执法和处罚权力，同时《广西壮族自治区燃气管理条例》没有关于查封、扣押等的行政强制措施的规定。
 
    《城市管理执法办法》《城乡建设部令》属于部门规章，法律位阶低，不得与法律和行政法规对抗，出现法律冲突，必须适用上位法令，行政法规和法律。
 
    《行政强制法》第二十二条：查封、扣押应当由法律，法规定的行政机关实施，其它任何行政机关或者组织不得实施。且玉林市城管大队不是
 
    《城市燃气管理条例》规定的实施燃气管理的行政机关，无强制的法律依据。根据《行政强制法》第二十六条：对查封、扣押的场所、设施、财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者造成损坏，造成损失的应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施、财物，行政机关可以委托第三方来进行保管，第三方不得损毁或者擅自转移、处置。因第三方的原因造成损失，行政机关先进行赔付，后由第三方追赔。因查封、扣押产生的保管费由行政机关承担。玉林市城管大队，将车辆和煤气瓶存放在他指定的充气站处，将煤气瓶变卖当作保管费。
 
    根据《国家赔偿法》第四条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时 有下列侵犯财产权情形之一的，受害者有权得到赔偿权利：（一）违法实施罚款；吊销许可证和执照，责令停产停业，没收财物等行政处罚的。（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。（四）造成财产损害和其他违法行为。玉林市城管大队违法行为，请求城管赔偿受害人所有经济损失。
 
 
   中央发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
 
    根据中华人民共和国法律，城管大队在没有出示搜查证，以城管执法证代替，实施强制执法、损坏并抢夺财物，已触犯中华人民共和国《反垄断法》多条条文，对举报者实施报复。十天时间就有五天时间在举报人家里，有失相关部门公信力。
 
    综上所述，为了维护法律尊严，为了维护社会稳定，为了维护投诉人的合法权益，请上级领导部门根据我国的相关法律法规，对上述众多事件的相关部门关联人员依法依规处理，并要求相关部门赔偿我们所受的所有经济损失，万分感谢！
 
                      此致
 
           敬礼